[摘要] 数月之前还在为找工作以及落户问题发愁的陈晓霞，在东莞、深圳等珠三角核心城市公布了2014年的户籍新政之后，正处于兴奋之中。
现状反思
尽管珠三角城市以积分入户模式解决户籍问题的思路受到社会的普遍欢迎，然而由于在实施力度以及覆盖面方面的不足，结果仍然与相关人群的期待存在着很大距离。
作为广东省乃至中国个推行积分制入户的城市，中山市从2010年开始推行积分制入户政策，按照计划2010年至2012年间，每年会为外来工提供3000个入户指标，2013年的入户指标则增加到3600人。
但实际情况是每年的指标都没有完成。相关数据显示，2010年入户2139人，2011年2486人，2012年2539人。
此外，东莞的积分入户政策由于无法提供入户子女的学位，加之入户手续的繁琐苛刻，按照东莞市新莞人服务管理局的统计，从2011年开始，申请人数出现下降，仅有8632人；2012年降至6564人。从2010年实施积分入户政策以来，共有2.5万人获得了在莞入户资格。据介绍，申请人中80%的人是为了让子女能上当地公立学校。
以此计算，平均每年入户东莞的外来人员大约6000多人，相比东莞600多万非户籍人口实在显得微不足道。即便以入户的深圳为例，积分入户获得深圳户籍的人数也不过十余万，与深圳上千万的非户籍人口相比，结果同样让人难以乐观。
据此，有业内分析人士直指东莞的积分入户已经沦为好看不中用的花架子。更多的成为珠三角城市之间人才竞争过程中，政府用来引诱紧缺人才的一种手段。
对此，多年从事相关领域研究工作的广东省社科院社会学与人口研究所所长郑梓桢在接受经济观察报记者采访时认为，多年来政府一直强调要逐渐放开中小城市户籍，而大量的人流仍涌向北上广深，其根本原因在于与上述一线城市相比，大量中小城市始终缺乏人们发展需要的资源。因此，新一轮城镇化的成败仍然取决于大量中小城市能否真正得到相关的财政安排以及政策的跟进。
一直关注社会问题的深圳大学继续教育学院院长王庆国教授则认为，推进户籍制度改革最重要的还是要致力于常住人口公共服务均等化，只有在此着力，才是最能解决问题的办法。
陈晓霞认为，东莞更多方面更像一个工业区，缺乏城市的多样性。她不明白为什么东莞现在仍然不彻底放开户籍限制，“也许再过几年，再没有人会要东莞的户口了”。
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