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长效机制呼之欲出 2014房地产市场趋势渐明朗

山东商报  2013-12-26 02:00

[摘要] 展望2014年,虽然全国范围内房价快速上涨的势头已有所遏制,但热点城市庞大的需求及持续升温的土地市场仍在推动房价上涨预期,调控基调不容改变。但由于城市间市场现状的差异,各地落实调控的手段将更为灵活,调控力度也将由各地政府根据实际情况把握。

 

2014长效机制呼之欲出

新一届政府领导班子上任以来,对房地产市场的管理思路也在逐渐向市场揭示。10月,习近平总书记强调加快推进住房保障和供应体系建设,“要千方百计增加住房供应,同时要把调节人民群众住房需求放在重要位置”,“总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系”。业界分析认为,对于未来的调控政策,政府将不再从压低“需求”着手,而是调整思路增加“供给”。接下来召开的十八届三中全会证实了业界的这一分析。十八届三中全会“全面深化改革若干重大问题的决定”中,对于“房价”、“房地产调控”等热点话题未置一词,与房地产相关的政策思路内容包括“建立城乡统一的建设用地市场”、“把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系”,以及“加快房地产税立法并适时推进改革”。

十八届三中全会对全面深化改革做出总括性的、方向性的论述,其确立的“市场化”基调已从顶层设计上高屋建瓴地为房地产业长期健康发展指明了方向,财税、土地、金融等诸多方面的改革轮廓已经得以清晰描绘。市场除了调节需求结构,优化供应端、建立合理的住房供应体系将成为下一阶段房地产市场调控的主要方向。土地制度、财税制度改革将进一步推进,房地产税等相关长效机制有望逐步确立。

而之前争议多年的房地产税改革此次被写入三中全会公告内容,也有望在今后成为房地产市场的另一重大突破。5月,国务院批转国家发改委《2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,意见中明确要求扩大个人住房房产税改革试点范围。同月,国土资源部副部长胡存智指出,国土资源部正积极会同有关部门推动不动产统一登记制度建设,预计2014年6月底前将出台不动产登记条例。住房信息联网和不动产统一登记制度的建立将为房产税顺利征收提供保障。

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