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评论:加大房地产的持有成本与构建和谐社会

求是理论网  2012-03-05 11:36

[摘要] 何谓“房地产持有成本”呢,通俗解释就是:对限定区域内(目前限定城镇)公民以户籍为依据,假设以人均60平方米为基准;房产标准处于基准范围内免征各类购置、持有或交易房产税费,而房产超出基准部分则必须按现行税制征收各类购置、持有和交易房产税费。

构建社会主义和谐社会,是我党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发而提出的一项重大任务。我国应该借鉴发达国家的模式,加大房地产的持有成本;以此遏制投机、降低房价、抑制贫富分化;进而实现杜甫在几千年前就描绘出的“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”之美好蓝图,使社会更加公平、稳定与和谐。

何谓“房地产持有成本”呢,通俗解释就是:对限定区域内(目前限定城镇)公民以户籍为依据,假设以人均60平方米为基准;房产标准处于基准范围内免征各类购置、持有或交易房产税费,而房产超出基准部分则必须按现行税制征收各类购置、持有和交易房产税费。

一、中国房地产市场与价格已成为了脱离“和谐”缰绳的野马

目前,我国房地产市场管理比较混乱,房价持续攀高;住房存在供应结构性矛盾和持有体制性矛盾,两级分化显现倪端并阻碍和谐社会的构建与发展。以下,我们从几个方面进行剖析:

首先,房价收入比是指购买一套住房的总价格所占一个家庭全部年总收入比例的指标。世界银行认定该比例为5:1是标准比例,联合国确定的标准比例是3:1,日本是4:1;而我国目前基本处于10:1至15:1之间,依据世界标准衡量该比例严重失衡。我国32.9%的购房者的月供额已经占到月收入的50%以上,而上海人依据测算一年不吃不喝才能购买1.48平方米的住房。应该说,房价与收入的巨大差距是造成我国贫富差距持续扩大的主要因素,也是构建我国和谐社会的障碍。

其次,基尼系数是综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。其经济含义是:在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比;其实际数值只能介于0~1之间,数值越大,表明分配越不公平。2010年我国的基尼系数为0.52,预计2011年将达到0.55;我国的基尼系数已处于全球倒数第四位。虽然,2010年我国的GDP由世界第六位已跃升到第二位,对外贸易总额由第七位跃升到第二位;但中国人均收入的世界排名从1960年的第78名,已跌至2010年的第127名。总之,通货膨胀越严重、房价越高,基尼系数就越高;畸形的房价亦使得我国的贫富差距越来越大。

第三,从对2006至2011年我国70个大中城市的房价同比上涨幅度进行比较分析,我们可以得出结论:2007年至2008年初,我国房价增幅奔腾式跨越;而2008年12月至2009年5月,房价的增长幅度虽然呈现负增长,但是房价依然维系高位且上行摆动。六年间,我国70个大中城市房价的增幅复合总趋势是高位正增长。

客观地说,随着我国一系列房产新政和金融政策的出笼,在一定程度上遏制了高房价攀升势头。截止2011年8月,房地产开发投资额为37780.83亿元,同比增长33.20%;但从9月份增长速度开始有所回落。其次,房地产的投资性需求,特别是投机性需求得到间歇式遏制;但房地产销售面积仍同比增长了12.90%。9月份统计70个大中城市中,新建商品住宅价格环比下降的城市有17个,环比持平的城市有29个;新建商品住宅的价格同比涨幅回落的城市有59个。这一切均表明,我国目前的房产新政和金融政策在遏制房价迅猛上扬方面,亦起到了技术层面上的缓解性作用;但深层次问题并未加以根除或解决。

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