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上半年全国成交大涨 杭州商品房成交449.7万方

——中国主要城市住宅市场交易情报(2013年1-6月)

中指研究院  2013-07-02 14:09

[摘要] 2013年6 月杭州市商品房成交7087 套,成交面积74.26 万平方米,环比上涨11.62%。(本月不含萧山和余杭地区杭州商品房成交3774套,成交面积 39.42 万平方米)。

2013上半年政策调控主题: “国五条”为全年调控定调,房地产市场调控长效机制逐步完善

2013年上半年,“国五条”落地宣告房地产调控进一步趋紧,对热点城市投资投机需求的抑制再度升级,同时,中央也在加紧完善房地产调控的长效机制,为稳定市场预期及今后房地产市场长期健康发展提供保障。

坚持严厉调控不放松, “国五条”为全年调控定调。2月20日,国务院常务会议提出五条调控措施即“国五条”,并在3月1日发布国五条细则,随后各地纷纷出台“国五条”细则。各地国五条细则落地后,部分热点城市继续提出补充措施使调控力度再度加码。如北京相继将公积金、商业贷款购买二套房的首付比例提高至70%。广州对于申报价格过高且不接受指导的项目,将采取与北京、上海类似的措施暂停发放预售许可证。杭州、苏州以及石家庄在4月至5月间相继出台政策收紧公积金贷款。而此前仅公布房价控制目标的

郑州市也在6月14日对预售价格进行监管。

今年各地保障性安居工程更注重落实,保障房的分配、入住、退出等机制正在陆续完善,而此前暴露出部分保障房建设位臵偏远、质量存在缺陷等方面的问题也日益受到关注,住房保障政策日趋明晰。4月9日住建部发布《关于做好2013年城镇保障性安居工程工作的通知》提出2013年城镇保障性安居工程建设任务是基本建成470万套、新开工630万套,同时《通知》明确要求各地适当上调收入线标准,有序扩大住房保障覆盖范围。

新一轮房产税试点可能在较大范围内铺开,预计下半年将是试点扩围的关键时点。3月15日住建部部长姜伟新表示,预计今年6月底将完成500个城市的住房信息联网。5月16日国土部副部长胡存智在接受记者采访时明确提出国土部正积极推动不动产统一登记制度建设,预计2014年6月底前出台不动产登记条例。住房信息联网和不动产统一登记制度的建立将为房产税顺利征收提供保障。 而后国家发改委有关负责人也对5月24日国务院批转的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》中提出的扩大个人住房房产税改革

试点范围做出回应,表明正式将房产税试点扩围一事提上日程。

土地制度改革进一步深化,各地在积极加大加快住宅用地计划供应的同时,纷纷开展了适应本地的土地制度改革及创新供地机制。2月22日,国土资源部在京召开房地产用地管理和调控工作报告会,对于各地2013年土地供应工作提出了相应意见,据此上海、深圳等地相继出台了适应本地的创新产业用地供应模式,为深化土地管理制度改革,拓宽产业用地来源,实现产业用地资源最优化配臵提供了新的思路。

购房者的合理信贷需求将得到保障,6月19日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施,并在会议中明确表示支持居民家庭首套自住购房。预计在下半年银行业资金持续趋紧的背景下,新增贷款增速将有所减缓,但其中对居民首套自住购房需求的支持力度仍将持续,在抑制投资投机需求的同时重点支持居民合理性购房需求,“有保有压”仍然会是国家房地产调控不变的重心。

在严格调控之下房地产市场各项指标增速全面放缓,房价快速上涨势头得到遏制,但热点城市庞大的刚需及持续升温的土地市场仍在推动房价上涨预期。若未来热点城市仍持续高温,地方及中央政府下半年将可能再次加码调控。此外,新一届政府对于房地产市场调控的思路正在逐步转变,保障房、房产税、土地制度改革等工作齐头并进,长效机制的建立将逐步落到实处。

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