[摘要] 细看杭州经济技术开发区的人口结构，开发区俨然已经是一个新城：目前，开发区内总人口约42万，其中大学师生20万左右，产业工人超10万，根据规划，到2020年开发区人口规模将在60万左右。
机遇风险并存 流动性人口短板凸显
但随着土地资源日趋减少，目前，开发区商业地产的发展，用一句话来说，就是“机遇和风险并存”。
现场，开发区党工委委员、管委会办公室主任虞付月致开幕词，开发区经发局局长史建峰发表了主题为“转型发展中的下沙服务业发展思考”的演讲。
史建峰指出，当前，开发区正处于转型发展的关键期和攻坚期，面临着先天优势明显减弱、产业发展空间受限、区域创新能力不足、生态环境有待提升、维稳压力趋大等诸多问题和矛盾，为转型中的开发区提出了新的挑战，也为开发区服务业的发展提出了迫切的要求。
记者获悉，今年上半年，开发区经发局和浙江工商大学联合对开发区服务业总体情况进行了摸底调研，从调研的情况来看，目前开发区服务业发展面临以下几方面的主要问题：一是服务业占比仍然较低，发展相对滞后。二是服务业内部结构层次依然较低。三是服务业融合度不高，规模服务业企业竞争力不强。四是高层次服务业发展人才短缺，引进与培养难度较大。五是生产性服务业发展滞后。六是生活性服务业发展不均衡。
其中，下沙市民关注的是生活性服务业。一方面，大学城北、沿江等新建住宅区块、金沙湖东部国际商务中心、服务外包大楼等服务业集聚区周边生活配套不足，购物难、吃饭难、出行难等问题依然存在。另一方面，随着龙湖天街、宝龙城市广场、和达城、银泰城等商业地产项目的建设、投用，局部饱和特征日趋明显。
今年年初摸底调研结果显示：开发区人口流动性对本地商贸带来的负面影响仍然存在，周期性和节假日经济、“月光经济”短板现象依旧突出。
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