[摘要] 通过梳理各地住房公积金政策调整来看，提高个人住房公积金贷款额度，降低住房公积金贷款购买首套房的首付比例，满足住房消费成为普遍性措施。
提取公积金支付房租或放开
“上一次出现多个城市集体放松公积金政策的现象，还要追溯到2008年房地产市场低迷的时期。”北京中原地产市场研究部总监张大伟表示，此次公积金调整无疑将起到救市的作用。在张大伟看来，地方住房公积金的调整，也渐为住房公积金制度改革描绘大致方向。
一直以来，住房公积金存在着使用率低、闲置资金规模大等问题，公开数据显示，截止到2014年3月，实际缴存公积金职工1.06亿人，缴存总额6.47万亿元，缴存余额3.27万亿元。这也意味着扩大住房公积金使用范围、提高住房公积金使用效率将成为《住房公积金管理条例》的修订重点。
“但因为缺乏顶层设计，除了购房以外，部分地方政府把住房公积金用途扩大至教育、医疗领域，这也大大弱化了住房公积金的功能。”住房公积金中国社科院经济所研究员、公积金政策研究专家汪丽娜介绍。
按照现行的《住房公积金管理条例》，住房公积金应对用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，且房租占了收入一定比例以上才允许提取住房公积金。住建部副部长齐骥曾表示，部分地方为了管理方便，在实际执行中，干脆就不允许提取租金，住建部在研究修订公积金条例工作中，将考虑放开个人提取公积金用于支付住房租金。
实际上，北京、上海等已经规定住房公积金可以提取为租房用途，且简化程序，与此同时，2009年起，住建部就启动利用住房公积金闲置资金支持保障房建设的试点工作。如今，试点城市已经由首批的29个增加到93个。
在住建部研究中心原副主任王珏林看来，多地盘活住房公积金的探索不仅惠及更多人群尤其是缴存者利益，也可防止住房公积金闲置，但是也可以看到这些探索仍然集中于少数城市，缺乏顶层设计和统一规定，亟需修订出台统一的《住房公积金管理条例》。
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