[摘要] 秘密酝酿近一年,其间传闻不断的重庆房产税,终于在春节前夕揭开面纱。
秘密酝酿近一年,其间传闻不断的重庆房产税,终于在春节前夕揭开面纱。
1月26日,重庆宣布将于2011年1月28日正式启动对部分个人住房征收房产税改革试点。
重庆市市长黄奇帆在1月27日晚表示,重庆选择这天发布房产税,是对国务院26日出台的“国八条”的贯彻和呼应。同时,他认为房产税对房价有一定的遏制和收敛作用,但是不是的遏制和收敛作用。
据重庆官方预计,重庆在开征房产税的年预期可征得2亿元左右的税收,将全部投入公租房建设。
一位现场专家评价说,住房民生的新纪元即将开始。
方案
根据1月27日发布的《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》(以下称《暂行办法》),重庆房产税仅在主城九区行政区域范围征收,而非全部40个区县。
在征税对象上,重庆房产税针对个人拥有的独栋商品住宅,个人新购的高档住房,在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含)以上的普通住房。
其中高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含)以上的住房。同时,独栋商品房征税包括增量和存量,而新购高档房及外地二套以上购房则只针对增量。
黄奇帆对此解释说,买了独栋商品住房和高档住房的要收税,因为占有公共资源比较多。
重庆的房产税税率是以房产交易价为征税基数,交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房,税率为0.5%;3倍(含)至4倍的,税率为1%;4倍(含)以上的税率为1.2%。
2011年上两年度重庆主城九区新建商品住房成交均价的2倍为9941元/平方米。即今年房价超过9941元/平米的住房将进入收税范围,到1.5万元/平方米就是三倍,就是1%的税率,如果到2万元/平方米,就是四倍,为1.2%。
《暂行办法》还对首套独栋商品住宅和高档住房规定有抵扣政策,独栋商品住宅可以抵扣180平方米,高档住房可以抵扣100平方米。
例如,一户家庭拥有的套存量独栋商品住宅建筑面积为400平方米,交易单价为16000元/平方米,其纳税额为:(400-180)×16000×1%=35200元。
假设这个家庭在2011年1月28日之后,新购了一套符合扣除免税面积的应税住房,其建筑面积为180平方米,交易单价为10000元/平方米,其纳税额为:(180-100)×10000×0.5%=4000元。
采取交易价来征税,避免了对房屋进行评估的麻烦。不过黄奇帆表示,三年、五年以后可能会转而采取评估房屋的方法,届时再出台具体的细则。
存量独栋商品住宅量有3000多栋,大都是在这十年里交易的,每年2000万平米的交易中,我们统计了过去五年高档房的比例,两倍以上的房子一般占10%,即200万平方米左右。
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