[摘要] 为全面建设“下沙科技城”,开发区对科技创新创业扶持再加码,又一次出台新政策。
??抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
??日前，记者从杭州经开区人才科技局获悉，为全面建设“下沙科技城”，开发区对科技创新创业扶持再加码，又一次出台新政策。
??这份今年出台的《杭州经济技术开发区关于推进科技创新创业的若干政策》（以下简称《政策》），其实是从2017年就开始商讨研究的，从政策的全面性、延续性，兼顾操作性出发，进一步突出导向、聚焦重点，对开发区2014年版科技政策进行了进一步的修订、完善、整合，并经数轮修改及征求社会各界意见，才确定了政策框架和条款内容。
??“本次政策条款分为5大类、18个条款。开发区拿出真金白银，在加快科创平台建设、鼓励创新能力提升、鼓励区校协作创新、支持知识产权培育、支持科技企业融资等给予支持。可以说，新政策开出了科创条件，更契合开发区现状，实现大力度、大覆盖。” 开发区相关负责人表示。
??用服务平台激活每一个创新细胞
??创新平台搭建，催生高质量发展新动能，让科技创新大有可为。
??《政策》大块，就是加快科创平台建设。与之前的科技政策相比，新增了不少条款。
??比如，在鼓励设立研发机构方面，新认定的企业研发机构、省级企业研究院、省级研发（技术）中心、市级研发（技术）中心，分别给予300万元、到20万元不等奖励。
??比如，在鼓励科技企业集聚方面，政策力度空前。《政策》明确：在特色小镇等创新平台内，新引进或新设立的鼓励类科技企业（包括信息软件、互联网、服务外包、科技中介、文化创意等），经备案2年内按1元/平方米·天的标准，给予100平方米的房租补助。
??再如，在支持创新创业活动方面，《政策》鼓励企业、协会、机构等举办具有影响力的高端论坛和赛事等，经事先备案，按支出的50%额度、补助50万元。重大活动可再给予“一事一议”支持。
??在鼓励创新园区发展方面，新增了不少内容、进一步提升奖励额度：
??认定孵化器的，给予改建费用的10%、300万元补助。对新建众创空间给予100万元的装修补助以及3年宽带费用支持。
??孵化器（众创空间）新引进或新培育主板上市企业、“新三板”挂牌企业、国家高新技术企业，分别给予每家100万元、20万元、20万元的奖励。入驻企业获得融资的，按照到资额2%给予20万元奖励。园区自设基金投资，按照投资额的5%给予奖励，总额100万元。
??除了以上新增条款，《政策》还对院士专家工作站提升了奖励额度。新认定市级工作站的配套资助从20万元大幅提升至50万元。同时，新认定、省级、市级孵化器的奖励额度也大大提升。
??另一方面，在激励创新创业人才方面，《政策》新增了奖励对象，对国家高新技术企业高管也给予了薪酬（个税）方面的奖励。
??提升奖励额度点燃科创热情
??如何更好地激发科研企业的创新水准？《政策》第二部分重点鼓励创新能力提升。
??其中，支持企业研发投入上，《政策》新增“研发费用占销售收入比重超过5%的，再对研发费用较上年增长部分的20%给予资助。每家500万元。”
??鼓励认定高新企业方面，对国家高新技术企业的奖励从50万元提升到60万元，还增加了奖励对象：认定或引进的省科技型中小企业也可申领3万元奖励。同时。另一方面，《政策》鼓励企业或中介引荐国家高企到区内落户，每落户一家给予引荐奖励5万元。以上这些，都是在开发区2014年版科技政策上增加的全新条款。
??而在旧政策基础上提升奖励额度的条款也不少。《政策》对获国家科技进步奖（技术发明奖）一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予企业研发团队500万元、200万元、50万元奖励；对获省科技进步一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予企业研发团队100万元、50万元、20万元奖励；对获市科技进步一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予企业研发团队30万元、15万元、5万元奖励。第二完成单位按上述标准减半奖励。与旧版政策相比，奖励额度基本翻番。
??重金鼓励区校（院）协作创新
??高教园区是下沙科技城的重要组成部分，开发区的发展离不开区内各高校的支持和参与。通过和区内14所高校全面深化合作，开发区期望各高校把优质资源、优质项目放在区内，促成更多科技成果在开发区落地转化。
??今年出台的《政策》中，根据开发区推进区校合作发展战略，新增了一整块鼓励区校（院）协作创新的政策。具体为以下条款：
??——支持高校（院所）师生创业。
??支持高校（院所）建设创新园区，经认定，3年内按1元/平方米·天的标准给予3000平方米的场地支持。
??鼓励高校选派教师进企从事技术开发和成果转化活动。给予每位教师5万元补贴。
??高校教师创办企业给予60万元的项目资助。
??——鼓励设立技术转移机构。
??鼓励高校院所建立技术转移机构，给予3年100平方米的房租补助、30万元运行费补助。对列入、省级技术转移示范机构，分别给予50万元、30万元奖励。
??科技成果在区内转化并实现产业化、项目合同金额10万元以上的，在市级政策基础上，再按实际交易额的2%给予奖励，100万元。
??——鼓励校企合作创新。
??鼓励企业联合高校院所开展技术攻关、产品研发的，按实际开发费的15%给予20万元资助；技术输出方为区内高校的，再给予高校研发团队10万元奖励。
??——鼓励科技资源共享。
??区内企业在各级创新载体上开展检验检测、技术服务的，按在区内载体30%、在区外载体20%的额度给予补贴，每家企业10万元。对载体给予团队10万元的补助。
??——鼓励建立产业技术联盟。
??对市级以上产业技术创新联盟给予30万元开办费资助和500平方米房租补助。
??对新认定为市级以上科技公共服务平台的，按设备投资额的30%给予150万元资助。
??破解初创企业的融资难题
??科技企业创业伊始，融资难；随着企业成长，研发活动也需投入大量资金。为此，《政策》新增了金融方面的扶持内容，使开发区真正成为科创企业扎根成长所需的沃土。
??《政策》设立规模为2亿元的科技企业贷款风险池基金，重点用于帮助区内科技型中小企业获得低成本贷款。设立母基金规模为5亿元的创业引导基金，对支持区内科技型初创企业发展的创投机构进行阶段参股。设立首期规模为20亿元的产业母基金，重点支持产业转型升级和创业创新发展。
??知识产权是科技企业沉睡的宝藏，如何使其“变现”？为此，开发区支持企业利用自有知识产权，开展质押贷款，开发区将按2.5%的年利率给予单个企业100万元的贴息补助，让专利助飞企业成长。
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