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杭州重启限购:房价横盘时期实体经济反发展好

第一财经日报  作者:林小昭  2016-09-20 09:54

[摘要] 房价高是城市竞争力的体现?答案是否定的。房价过高往往会影响实体经济,削弱了城市的竞争力。杭州此次重启限购,防止资金再次“脱实向虚”,利于城市的长远发展。

房价高是城市竞争力的体现?答案是否定的。房价过高往往会影响实体经济,削弱了城市的竞争力。杭州此次重启限购,防止资金再次“脱实向虚”,利于城市的长远发展。

杭州火速重启限购

9月18日傍晚,杭州市住房保障房产管理局宣布:杭州自19日起实施住房限购,在市区限购范围内,暂停向拥有一套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房,包括新建商品房和二手房。

“市区限购范围”,指的是上城区、下城区、江干区、墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江)、杭州经济技术开发区、杭州之江国家旅游度假区、萧山区、余杭区,不含富阳区、大江东及临安、桐庐、建德、淳安四县(市)。

此间的一大背景是,今年以来,杭州楼市十分火爆。2016年前8月的杭州(不含富阳)商品房总成交量达133562套,已超越了2015年全年(125217套)。

在成交火爆的同时,杭州楼市的库存迅速下降,成交价格迅速上扬。从某机构数据来看,8月底杭州商品住宅存销比即库存去化周期约为5个月,这一周期比二线“四小龙”中的厦门和苏州还短,房价上涨压力较大。价格方面,全市8月成交均价为18298元/平方米,同比涨幅高达19%。

此次杭州重启限购,正是楼市火爆之下应对量价齐升之举。杭州也是继厦门、苏州之后,近期又一宣布重启限购的城市。不同的是,厦门、苏州、合肥等城市均是在房价已经暴涨、不少区域甚至价格已经翻番的情况下出台的调控举措,而杭州则是在购房潮刚刚掀起、房价开始要迅速上涨的时候就火速重启限购,其间的差别值得深思。

探究2008年国际金融危机之后杭州城市的房价与区域经济的关系,不难发现,在房价高涨的2009年、2010年,杭州乃至浙江民间资本“脱实就虚”十分明显。一份《2010年中国城市房价排行榜》中,当时杭州新房均价达25840元/平方米,创历史高,当时的北京新房均价才22310元/平方米。

业内专家告诉《财经日报》,杭州楼市在2011年初达到了历史新高,当时杭州的房价可以比肩一线城市。此后杭州楼市便迎来了多年的阴跌,因此杭州这一轮的价格上涨,也可以说是一个恢复性的反弹

信息经济领衔,杭州经济增速领跑

可以说,2010到2011年这个时间段的杭州楼市泡沫极大,但在2011年经济继续恶化之后,杭州房价终于下跌,并且迎来了此后长达5年左右的横盘

但恰恰是房价阴跌与横盘的这几年,杭州的产业转型加快推进,实体经济亮点频现,堪称是目前众多二线城市中,产业转型为成功的一个典范。

杭州市统计局发布的信息显示,上半年,全市实现地区生产总值5021.18亿元,同比增长10.8%,增速居副省级以上城市首位,分别高于、全省4.1和3.1个百分点,较一季度和上年同期均提高0.5个百分点,自去年二季度以来,已持续5个季度运行在两位数区间。

杭州经济的快速增长,主要不是来源于工业大项目,也不是大规模的基建投资,更不是来源于房地产,而是信息经济。数据显示,信息经济实现增加值1193.76亿元,增长26.2%,占GDP的23.8%,较一季度和上年同期分别提高0.5和1.1个百分点。其中移动互联网、电子商务、数字内容产业分别增长48.7%、48.3%和41.9%,云计算与大数据、软件与信息服务产业分别增长35.4%和31.4%。

浙江大学公共服务与绩效评估研究中心主任胡税根教授告诉《财经日报》,杭州这几年主要是抓住电商等新的经济形态,主打智慧经济、智慧产业,在经济转型升级方面走出了自己的特色。

据不完全统计,85%的网络零售额、70%的跨境贸易额和60%的B2B交易额是在杭州的电子商务平台上完成的,三分之一的综合性电子商务平台和专业网站都落户杭州。杭州俨然已成为我国的“电商之都”。

在电商的拉动下,杭州的“腰包”满满。上半年,杭州地方一般公共预算收入规模居副省级城市第二,增长17.4%,增速高于全省5.5个百分点,居全省首位;税收占地方一般公共预算收入的94.1%,占比居副省级城市首位。

房价高涨对实体经济不利

实体经济发展需要一个良好的外部成本环境。张大伟说,资金是趋利的,2009年、2010年左右杭州乃至浙江房价高速上涨,在温州等地炒房团的带动下,资金“脱实就虚”十分明显,但在2011年后,由于房价下跌,炒房不赚钱,浙江不少民间资金开始回归实业,这几年杭州的实体经济发展也好。

张大伟说,一旦杭州房价开始新一轮的猛涨,浙江民间资本也有可能再度“脱实就虚”,这对当地的实体经济发展和产业转型会十分不利。此外,一旦杭州房价重新飙升,杭州的创业和生活的各种成本也将水涨船高,外来人才进入杭州工作、生活、创业的难度也将大幅增加。

浙江工业大学房地产研究所虞晓芬教授也认为,杭州房地产市场整体健康,但已经出现了过度投资、投机的“苗头”,过度的投资、投机会提高杭州生活、创业的成本,降低城市吸引力,不利于杭州的长远发展。

不过,尽管火速重启限购,但在张大伟看来,杭州政策执行的是外地户籍限购一套,实际政策力度不大。

数据显示,在今年来杭购房的外来购房群体当中,74.6%的人购买了一套,25.4%左右的外来购房者购买了两套及两套以上的商品住房,因此,就短期的实际影响而言,对市场的冲击不会太大。

张大伟说,杭州的限购政策实际影响微弱,如果信贷不收紧,这一政策很快将被市场消化。未来除了进一步收紧限购政策之外,还必须采取有效措施,降低购房者的恐慌,比如增加充足的土地供应,给市场以平稳预期。信贷政策也不能只投入到房地产,要有政策约束信贷进入实体经济。

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