[摘要] 当前，全国楼市下行趋势明显，其中一个重要原因是，之前两年多的楼市火爆消化了大量刚需购买力，现存刚性需求与库存及新房的数量不匹配，寻找消费者成为许多房企的当务之急。业内预测，通过户籍松绑提高购房人口基数，刺激楼市销售，将成为许多城市的“救市”方向。
编者按：如今，新的楼市调控思维越来越注重于促进房地产健康发展的长效机制建立，侧重于釜底抽薪，从根本上促进楼市可持续发展。户籍制度改革便是其中重要代表。当前深化户籍制度改革不仅仅实现和保证了人们的迁徙自由，促进新型城镇化建设，同时也将对楼市产生影响。
那么，户籍改革究竟会对楼市产生怎样的影响？这种影响的时效性如何？一二线城市何三四线城市是否“雨露均沾”？欢迎走进今天的房天下话题。
自由迁徙梦想值得期待
（来源：荆楚网）青藏高原是我国珍稀野生动物的栖息地。为了不影响野生动物自由迁徙，青藏铁路建设单位在沿线建立了33个野生动物通道，以便让蛙、蛇等小型动物以及驯鹿、野羊等大型动物通过。动物的迁徙自由尚且应该得到保护，更何况是人的迁徙权呢？近年来，关于深化户籍改革，保证公民自由迁徙权的呼声日隆。这已成为中国社会亟待破解的主要社会问题之一。
7月5日，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文公开表示，《关于进一步推进户籍制度改革的意见》很快会对外公布，“未来中国将逐步把自由迁徙的权利交给群众。”《意见》的具体内容尚未可知，但有关机构负责人透露出的政策指向，依然令人期待。一旦这种全民的期待，有了坚实的落点，整个国家将会更加充满活力。
一些发达国家的做法可供我们参考。在美国、英国等诸多发达国家，根本就不存在城镇户口、农村户口的区别。当然国情不一样，我们要突破二元结构带来的困扰，关键是从现行的户籍制度中跳出来，逐步建立以保障国民自由迁徙权为基本原则的居民户籍登记制度。努力填平城乡户籍待遇差距，尽力减少各种障碍，加快实现各得其所、各安其居的梦想。不能因为怕出现“城市病”就紧闭城门。关闭“城门”，不让农民留下，政府的负担会轻一些，但“城市病”不可能消失，城市的活力和生机也将大打折扣。让公民“像风一样自由来去”，让国家充满活力，朝着这个梦想往前走，值得努力，值得期待。
户籍制度改革决定人口流向 对楼市影响不可忽视
户籍制度改革将在一定程度上决定着未来人口的流向，因而也将在一定程度上影响着楼市的发展。按照三中全会提出的“全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模”的要求，以及《意见稿》提出建立“以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度”，我国的户籍制度及人口管理方式将发生重大变革。
户籍改革和新型城镇化改革以及相关的配套政策有利于促进城市人口合理流动。如果户籍的差别逐渐缩小并最终消失，越来越多的居民可能更倾向于去空气环境较好的中小城市生活。如果中小城市再出台一些惠民政策，吸引人口进入这些城市，随着这些城市公共服务能力进一步提高，其楼市将具有较好的发展潜力。诚然，要想在短期内改变人口集中涌入一二线城市还是很难的，户籍制度改革还很难一蹴而就，也可能不彻底，而一二线城市积聚了大量的资源，非三四线的中小城市可比，因此，这些城市房地产市场的标杆地位在短期内还很难撼动。
多地降低落户门槛 楼市打响"抢人"战争
（来源：国际商报 ）武汉市日前下文规定，从7月1日起，毕业超过2年的普通高校毕业生或留学回国人员，在武汉就业创业，具备本科或研究生学历，提供学历学位、劳动合同、1年社保缴纳证明以及合法住所证明，或者自主创业且本人为法人代表的，均可在武汉市落户，此前，毕业2年内在武汉就业创业的高校毕业生才可在武汉落户。为抢抓这一政策红利，武汉多家开发商都向记者表示，正在重新梳理手中被限购的客户，以挖掘新的购房人。
其实，广东、海南、贵州等地早就启动了大规模的户籍改革，为楼市注入了潜在购买力。无锡5月1日起实施户籍新政策，凡购买商品房60平方米以上者，准予本人、配偶和未成年子女落户。一个月后，海口也开始类似改革，实行“购房入户”式户籍改革。随后，贵州也宣布全面开放落户限制，鼓励更多人在中心城镇、城市落户安居。近日，广东省更是将从投靠入户、大学生入户以及外来常住人口入户等领域进一步调低门槛。凡在城市有固定住所、就业的大学本科以上学历毕业生，均可在广东大中城市落户。以放宽户口准入为主要内容的户籍制度改革，其本质是为了吸引更多的城市新移民，从而抢占人口红利，缓解当地卖不动房的局面，表面上是救楼市，客观上是争夺人口资源。
救市效果偏重于一二线城市
三四线城市或更加分化
（来源：新华社）当前，楼市下行趋势明显，其中一个重要原因是，之前两年多的楼市火爆消化了大量刚需购买力，现存刚性需求与库存及新房的数量不匹配，寻找消费者成为许多房企的当务之急。业内预测，通过户籍松绑提高购房人口基数，刺激楼市销售，将成为许多城市的“救市”方向。
长三角和珠三角通过率先改革户籍，诱使中西部地区的打工者从一人打工变成全家落户，呈现出“一江春水向东流”，将成为未来几年中国民工潮的新动向。一方面，外地人落户容易了，会有一定数量的人口导入当地市场，限购带来的买房资格难题迎刃而解，给楼市带来可观的刚需购买力，有利于库存主力户型住房的消化。
另一方面，本就依靠外出务工者回乡置业的三四线城市楼市则面临着更大的分化。中指研究院华中市场总监李国政认为，三四线城市户籍吸引力普遍不及一二线城市，一二线城市户籍放开后，部分在此务工的外地人则放弃回乡置业，选择留下来购房安家，因此，三四线城市房地产市场将面临大量的购买力流失。专家认为，在楼市的现状下，调控政策应逐步从行政性调控转向市场化调控，注重发挥市场机制的作用，促进楼市更加科学平稳发展。
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