[摘要] 从保障性住房领域来看，继此前的两房并轨运行以及探索共有产权房的保障性住房模式等消息传出后，日前，关于住建部研究住房保障银行的讨论声不断。
从保障性的住房领域来看，继此前的两房并轨运行以及探索共有产权房的保障性住房模式等消息传出后，日前，关于住建部研究住房保障银行的讨论声不断。作为民生工程的保障性住房除了分配外，保障充足的资金支持来增加市场供应一直备受关注，此番住房保障银行的设立，将缓解保障房资金紧张状态，或将曲线完成政策性金融改革。
同策咨询的研究部总监张宏伟认为，从支出的角度来讲，住房保障银行，顾名思义，就是要利用其“政策性”优势，发挥其对于保障性住房、中小套型住宅项目建设的贷款支持力度，发挥其对于中低收入者的住房保障作用，通过住房保障银行的资金进一步落实保障性住房体系建设。
住房保障银行将盘活保障的资金
据国务院“十二五”规划，5年期间将新建3600万套保障性住房，城镇保障性住房覆盖率提高到80%以上，其中2011~2012年新开工1700万套，2013年新开工630万套。2013年，国务院总理李克强提出了5年1000万户棚户区改造计划。
庞大的数字和庞大需求背后，无法隐藏的是资金来源的匮乏，尤其是公租房建设资金的长期沉淀和运行资金的不断追加负担，成为的普遍性问题，也一直制约着保障房这一民生工程的健康有序前行。
张宏伟表示，当前来讲，各地的保障性住房、各类保障性住房标准在放宽，从申请门槛降低上分析来看，的确可以让更多的人群享受保障性住房的福利，但是，当前来讲，保障性住房面临的不仅仅是分配方面的问题，在保障性住房融资、盈利模式、建设进度等方面还有诸多问题尚未解决。
对于此前一直被热议组建新型政策性金融机构的议题，日前，有消息显示，住建部正研究住房保障银行以此来缓解保障房建设资金的紧张状况，并称国家开发银行(简称国开行)有意介入，此后围绕国开行的钱的来源以及由此进行的转型都受到各界的关注，不可否认，设立保障银行将对盘活保障房的资金问题起到重大作用。
张宏伟认为，住房保障的银行成立之后，对于农民转化为市民过程中住房需求问题的解决就显得有了明确的依据，从其作用和目的来看，通过政策性的优势与组合政策保障农民转化为市民的居住问题不可懈怠。具体来讲，要切实落实各地住房保障计划，不能玩“数字游戏”。
业内人士的分析，此次住建部提出筹建中国住房保障银行，不失为一条非常可行的市场化之路。既然成为一家政策性商业银行，那么就可以吸储，可以吸纳存款，为住房保障金放贷，甚至可以开发很多关于住房保障的理财产品和金融产品。
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