[摘要] 在二次调控的余波尚未散去之际，针对房屋租赁与二手房交易的中介环节，很可能成为下一个政策调控的入手点。近日，住房和城乡建设部的一位官员透露，住建部专门讨论了房地产经纪的管理办法，准备从资金监管、人员、机构到相关的活动都进行相应的规范。
在二次调控的余波尚未散去之际，针对房屋租赁与二手房交易的中介环节，很可能成为下一个政策调控的入手点。近日，住房和城乡建设部的一位官员透露，住建部专门讨论了房地产经纪的管理办法，准备从资金监管、人员、机构到相关的活动都进行相应的规范。
这次针对中介的整顿并不突然，在今年七月，住建部的报告中就将中介列为推高房租价格的主要原因，这次的整顿亦可算得上是有备而来。
近十多年来，随着房地产市场的发展，二手房买卖和租赁成为广大居民解决住房问题的一个重要途径，房地产经纪行业——人们常说的“房产中介”也迅速发展壮大。
中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长宋春华近日在“2010中国房地产经纪行业发展年会”上介绍，据不完全统计，目前我国从事房地产经纪活动的人员已经超过了100万人，机构有5万余家，并且成长起链家、我爱我家、满堂红等一批知名中介机构。
宋春华介绍，目前北京、上海、广州、深圳等一线城市，二手房市场已经超过了新建商品房市场。中介行业通过提供房地产市场信息，以及延伸代办贷款等服务，大大方便了房地产交易者，节省了他们的时间和精力，提高了市场的效率；同时，盘活了二手房市场，增加了市场供应量；并为社会创造了上百万个的就业岗位，扩大了就业。
但在活跃房地产市场的同时，房产中介也存在一些突出问题。为了解房地产中介有哪些具体问题，《中国联合商报》记者走访了北京的部分房产中介机构。
在走访中，记者发现，做“二房东”在房产中介行业中司空见怪。所谓的“二房东”，就是中介公司代理房源，即房主将房子出租给中介，中介再找客户，这样中介就能在其间吃差价，从而变相推高房租。许多中介公司并不否认存在中介做“二房东”，推高房价的现象。他们认为，部分中小型中介确实存在此类情况，或者部分地段较好地区的中介业务员，存在采取该手段增加收入的情况。
除了做“二房东”，房产中介还存在恶性竞争哄抬房价的情况，记者了解到，只要房主有出租的意向，很多中介都会致电要求代理。为了拿到房源，的诱惑就是加价。甚至不同公司的业务员，会去房主家竞价，这样一来，一套房源被叫高三五百元都不成问题。
除了在经营手段上存在问题外，房产中介自身还存在诸多问题。其中最突出的就是行业准入门槛比较低，人员流动过于频繁。据记者了解，现在开一家房产中介，并没有严格的条件限制，只要有3万元就可以注册，对于中介机构的负责人和从业人员也没有限制性的资格要求。这就导致了房地产经纪队伍鱼龙混杂，机构人员的流失率很高，从业的年限很短。一位在某知名房产中介工作一年多的王先生告诉记者，自己准备再工作一到两年时间，积攒些积蓄后就返回江西老家做些小本生意。
此外，还有房产中介故意隐瞒重要信息、发布虚假广告、参与炒房、违法违规赚取中介费以外的收入、协助交易当事人签订阴阳合同，帮助客户逃税等情况。“黑中介”也是房产中介行业的一个重要问题。
针对房产中介市场存在的各种问题，在近日举行的2010中国房地产经纪行业发展年会上,住房城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠透露，住房城乡建设部将在下周会议上，专门讨论房地产经纪的管理办法，并将很快公布。
“规范房地产中介行业，也已经成为房地产宏观调控政策的一部分，比如下决心解决阴阳合同的问题。”住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠说。
沈建忠认为，当前必须要加强对中介从业人员的管理。目前100多万从业者，具有经纪人资格证书的只有几万人。下一步要加强培训和备案等制度，加强对从业人员的整顿和管理。
同时，要从制度上规范中介的经纪活动。如公司制度方面，中介公司应该在门店公示营业执照、收费等情况。如签名制度方面，中介必须在合同上签名，承担相应的责任。经纪机构和经纪人员还有告知的义务。如不告知，买房人合同签了以后就有可能过不了户。
对于办法中的管理制度构架。沈建忠介绍。首先是房地产经纪业的人员管理问题。要有(准入)考试、备案等制度。行业中存在的不良现象，管理办法将进行规范。此外，经纪机构和经纪人员将有告知义务，当地房地产政策、限购令等，房产中介要明确告知客户，以防止纠纷。同时，房产经纪经营场所必须公示执照、收费项目、合同内容，经纪也要明码标价。
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