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楼市调控再出招效果待观察 或改变楼市走势

大福证券  2010-10-08 15:40

[摘要] 在国庆长假前,中国政府有关部门联手推出了新一轮的楼市调控措施,意图加大遏抑楼市的政策力度。由于最近各地楼市有回暖之象,且怕金九银十效应在长假时导致楼市明显升温,故当局实行先发制人的策略,希望先出手调节来改变对楼市走势的预期。

在国庆长假前,中国政府有关部门联手推出了新一轮的楼市调控措施,意图加大遏抑楼市的政策力度。由于最近各地楼市有回暖之象,且怕金九银十效应在长假时导致楼市明显升温,故当局实行先发制人的策略,希望先出手调节来改变对楼市走势的预期。

调控失效再出新招

新一轮措施主要内容可归纳为五大项:(一)加强对地方官员问责,以防地方放任楼价急升及高企。(二)收紧按贷。首次置业首期不得低于30%,二套房不低于50%,三套房则停止放贷。(三)加强税费征收。取消或减少有关楼市的税务优惠,并加快筹划在开征产税。(四)增加土地供应。查察各地有关计划的落实情况。(五)严查交易市场哄托房价及囤地等行为。

以上几项中,收紧楼贷及强化税费调控乃新的且较具体、有效的措施,问题是早应出台,为何要延迟至今实难理解。除了上述两项属实招外,其他的加强问责、土地供应及市场检查,都只是现有政策的增强或细化。现今中国的楼市调控,其实政策措施已不少,这一轮又再增添一些有用措施,令当局的可用手段更为完备。但关键在于政策的执行、落实,如果仍如过往般松松垮垮的,则再多政策也是枉然。楼市调控至今已是旷日持久,但成效却远未如理想,根本问题是未见到有地方政府官员受罚、房地产企业被规管和囤地大量被收回等,反映调控一直是「雷声大、雨点小」或「走过场」。

当局未能为民解困

显然,楼市调按成效如何,已远超一般的纯经济管理范围,而谈及中央施政能力及地方的官商勾结,及钱权交际等深层社会、政治问题。若不解开地方利益顶住中央调控这个结,则中央也只能成了跛脚鸭政府,楼市调控也不会有多大成绩,中央在民众中也不会剩余多少威信。尤其值得注意者是,9月末人民网的一项网友调查结束。该调查目的是了解民间对楼市的观感,其中几个主要结论为:(一)楼价过高(九成多人认为如此)。(二)楼价还会升(64%)。(三)升价原因中是调控政策打折扣(62%)。(四)对楼市调控效果认为落实不力的有八成多,对楼市的调控政策执行、监管及信息系统等不满的各有八成多。对于落实不力的原因,主要为地方未尽力(74%),政策被市场消化(68%),和对开发商处罚不够(67%)等。

人民的眼睛是雪亮的,问题在那里从调查中已昭然若揭、住房是民生一大项目,而在这方面不满之广及深,已达到令人震惊的地步。以上调查不单是反映楼市,也反映了「执政为民」的落实程度。住的问题不解决又如何说得上「为民」,看来当局也应好好反省了。

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